土地流转若成了“面子工程”，难免贪大求快；“大老板”富了，可农民没富，这样的流转没有意义
尽管工商资本下乡种地有一些争议，但不少地方还是偏爱“大老板”。在江南一个农业县调研，两个土地流转个案发人深省。
一个是“大老板”建的大园区。当地两年前引进大资本，流转6000亩土地，建起现代农业园区。园区红外监控、 物联网、智能温室，先进技术样样俱全。种的都是高效作物，像铁皮石斛、金线莲，1公斤能卖几千、上万元。另一个是农户种的小果园。几年前一户农民流转本村 20亩土地，种起大棚葡萄，虽比不上现代园区“高大上”，但夫妻俩精耕细作，每亩纯收益也有1万多元。
都是土地流转，境遇却大相径庭。大园区成了当地的亮点，各级领导都来参观，各种政策、项目都往这里倾斜，大大小小观摩会也都在这里开，园区门庭若市。小果园那边就冷清多了，没扶持、没项目，想申请贷款都要到处求人，处处遇难。
为何地方偏爱“大老板”？一位干部直言，现代农业要高投入、高效益，建个园区动辄投入上亿元，地方财力投不了，靠农民干不起，不引进大资本咋办？上级领导来考察，你有再多的小果园，也摆不上台面。可见，在地方政府眼中，小果园根本无法PK大园区。
农民怎么看？大园区的6000亩地，涉及3个村700户的整村流转，合同一签50年。有农民抱怨：“外地老板 只顾挣钱，项目再漂亮，效益再高，跟咱农民没啥关系。”“以后一出家门，村里的地都是别人的，这还是咱的农村吗？”而小果园的主人本乡本土，跟村里人融在 一起，每到过年过节，总要摘点葡萄、买些米面，看看村里的孤寡老人。在村民眼里，小果园不像大园区那么冷冰冰的，更受大家欢迎。
当土地流转成了政府的“面子工程”，难免急于求成，贪大求快。一些地方为了政绩、样板，不惜上规模、垒大户； 搞流转土地，都是整村推进，动辄成千上万亩；搞种植基地，一个公司流转全村人的地，村民都没地种。这种一味追求规模的繁荣，只能算是“虚胖”。一个个现代 农业园区建起来，“大老板”富了，可农民没富起来，这样的土地流转有啥意义？有的公司经营不善，撒手跑路，地没人种，租金没人给，农民利益没了保障。
土地流转不是越大越好，政府不能拔苗助长，更不能“大跃进”。人多地少是我们的基本国情，在今后相当长的时间 里，农业生产绝大多数还要靠普通农户。在许多农村，农民非农就业机会有限，土地承担着农民的就业、社保等功能，甚至是脱贫致富的希望，打着现代农业的幌子强行推动土地流转，势必会损害农民利益。
政府该干什么？引导土地流转，既要遵循市场规律，又要尊重农民意愿，综合考虑经济发展水平、农村实际等客观条 件，实实在在做好服务。出台政策时，要多听听农民的心声，看农民欢迎什么样的主体，哪种流转更接地气、贴近农村实际，就应该多扶持。土地流转，不能只爱 “大老板”，给接地气的“小果园”多些阳光，它们定会花果满园。
扩展阅读：
深化农村土地制度改革让农民吃上"定心丸"
《深化农村土地制度改革让农民吃上"定心丸"》重点语句：人多地少的国情和农业生产的特性决定了工商资本进入农业大规模流转土地、直接开展超大规模经营不应该成为农地经营权流转模式的主流。
中国农业新闻网：农村土地规模经营：不能“揠苗助长”
农村打听小农机网观点：农业集约化、规模化经营不是只有土地流转、土地集中一条路，农业生产全程社会化服务为众多的、小规模的家庭经营提供社会化服务同样能提高农业生产力。《深化农村土地制度改革让农民吃上"定心丸"》一文中提到：从实践上看，家庭经营加上社会化服务，能够容纳不同水平的农业生产力，既适应传统农业，也适应现代农业。近日农业部、财政部已联合发布了“关于做好2016年农业生产全程社会化服务试点工作的通知”，着手开展农业生产全程社会化服务试点。
