2019年，云南省农业农村厅依据《耕地质量调查监测与评价办法》（农业部令2016年第2号）和《耕地质量等级》（GB/T33469—2016）国家标准，组织完成全省耕地质量等级调查评价工作。评价以全省9315万亩耕地为基数，以土地利用现状图、土壤图、行政区划图叠加形成评价单元，选取立地条件、剖面性状、耕层理化性状、养分状况、土壤健康状况和土壤管理等方面指标对耕地质量进行综合评价，完成全省耕地质量等级划分。现将结果公布如下：
一、全省耕地质量总体情况
全省耕地按质量等级由高到低依次划分为一至十等，平均等级为5.62等。评价为一至三等地的高等级耕地面积为1807.89万亩，占全省耕地总面积的19.41%。这部分耕地基础地力较高，灌排能力较好，障碍因素不明显，在实际生产中应注重用养结合，确保耕地质量稳中有升。评价为四至六等的中等级耕地面积为4100.81万亩，占全省耕地总面积的44.02%。这部分耕地所处环境气候条件基本适宜，农田灌溉设施条件相对较好，障碍因素较不明显，是今后粮食增产的关键区域。评价为七至十等的低等级耕地面积为3406.31万亩，占全省耕地总面积的36.57%。这部分耕地基础地力相对较差，产量不稳定，属低产田地，短时间内较难得到根本改善，需持续开展农田基础设施建设和耕地质量提升。
表1 云南省耕地质量等级面积比例
|
耕地质量等级 |
面积（万亩） |
比例（%） |
|
一等地 |
268.65 |
2.88 |
|
二等地 |
577.94 |
6.20 |
|
三等地 |
961.30 |
10.32 |
|
四等地 |
1192.68 |
12.80 |
|
五等地 |
1500.74 |
16.11 |
|
六等地 |
1407.39 |
15.11 |
|
七等地 |
1357.65 |
14.57 |
|
八等地 |
1021.95 |
10.97 |
|
九等地 |
661.47 |
7.10 |
|
十等地 |
365.24 |
3.92 |
二、不同区域耕地质量情况
按照《耕地质量等级》（GB/T33469—2016）国家标准中关于耕地质量等级划分区域范围的有关规定，云南省划入我国九区之西南区、华南区和青藏区3个农业区。分属西南区川滇高原山地农林牧二区、华南区滇南农林二区和青藏区川藏林农牧二区（见图1）。耕地质量等级情况分述如下：
图1 耕地质量等级调查评价区划图
（一）西南区。包括12个州（市）、77个县（市、区），总耕地面积5484.60万亩，占全省耕地总面积的58.88%，平均等级为4.95等。
评价为一至三等地的高等级耕地面积为1373.23万亩，占西南区耕地面积的25.04%。主要分布在曲靖、昆明、楚雄、大理等州（市），以水稻土和红壤为主，没有明显障碍因素。评价为四至六等的中等级耕地面积为2869.43万亩，占西南区耕地面积的52.32%。主要分布在曲靖、昭通、昆明、楚雄、文山及大理等州（市），以红壤和水稻土为主，基础地力中等，灌排条件一般，存在酸化、障碍层次等障碍因素。评价为七至十等的低等级耕地面积为1241.94万亩，占西南区耕地面积的22.64%。主要分布于昭通、曲靖、大理等州（市），以红壤、黄壤、水稻土和黄棕壤为主，立地条件较差，土层浅薄，存在酸化、潜育化、瘠薄、障碍层次等障碍因素。针对酸化问题，可采用化学改良剂、施用碱性肥料等措施进行改良；针对瘠薄、障碍层次等问题，可采取聚土垄作或横坡耕作等措施减少水土流失，同时，增施有机肥料培肥地力，逐步改善土壤结构；针对潜育化问题，可采取开沟排水或放水晒田等措施加以缓解。
图2 西南区耕地质量等级比例分布图
（二）华南区。包括8个州（市）、47个县（市、区），总耕地面积3726.81万亩，占全省耕地总面积的40.01%，平均等级为6.56等。
评价为一至三等地的高等级耕地面积为428.23万亩，占华南区耕地面积的11.49%。主要分布在红河州、保山等州（市），以水稻土为主，没有明显障碍因素。评价为四至六等的中等级耕地面积为1199.39万亩，占华南区耕地面积的32.18%。主要分布红河、临沧、文山、普洱等州（市），以水稻土、红壤和赤红壤为主，基础地力中等，灌溉条件一般，部分耕地存在潜育化等障碍因素。评价为七至十等的低等级耕地面积为2099.19万亩，占华南区耕地面积的56.33%。主要分布在普洱、临沧、红河和文山等山地区域，以水稻土、红壤及赤红壤为主，基础地力相对较差，农田基础设施缺乏，部分耕地存在酸化、瘠薄等障碍因素（见图3）。针对基础设施缺乏问题，应重点完善配套农田水利设施，推广秸秆还田等技术培肥地力，提高耕地综合生产能力；针对酸化问题，可施用土壤调理剂、增施有机肥等措施加以改良；针对瘠薄问题，可通过秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥等措施培肥熟化土壤，逐步改善耕层理化性状和养分状况。
图3 华南区耕地质量等级比例分布图
（三）青藏区。包括2个州（市）、5个县（市、区），总耕地面积103.59万亩，占全省耕地总面积的1.11%，平均等级为6.92等。
评价为一至三等地的高等级耕地面积为6.43万亩，占青藏区耕地面积的6.21%。全部分布于迪庆州，以水稻土为主。这部分耕地基础地力较高，没有明显障碍因素。评价为四至六等的中等级耕地面积为31.99万亩，占青藏区耕地面积的30.88%。散布于迪庆州、怒江州等山地坡下处，以水稻土和红壤为主，这部分耕地地块较为破碎，土壤肥力差，土层浅薄，灌溉能力差。评价为七至十等的低等级耕地面积为65.17万亩，占青藏区耕地面积的62.91%。主要集中迪庆州、怒江州的山地中上部，以黄棕壤和棕壤为主，这部分耕地海拔高，且土层较薄，灌溉能力差，耕地生产能力较低。针对高海拔生态脆弱地区，可通过建设农田防护林网、合理轮作等措施加强农业生态保护，改善农业生态环境；针对灌溉不足问题，应通过持续推进高标准农田建设，实施节水灌溉技术，提高水肥利用效率。
图4 青藏区耕地质量等级比例分布图
云南省农业农村厅
2020年6月28日
2019年云南省耕地质量等级情况的通告（2020第10号）.pdf
审核人：杨丹
