通知明确，要突出五方面重点、统筹安排土地利用计划：
一是切实保障农业转移进城落户人口用地。各省（区、市）要根据农业转移人口和土地利用实际状况，单列安排城镇用地计划指标，将农业转移进城落户人口用地落实到具体城镇。土地利用计划向中小城市和城镇倾斜，对超大和特大城市中心城区，除生活用地及公共基础设施用地外，原则上不安排新增土地利用计划。
二是重点支持基础设施建设。各省（区、市）土地利用计划要重点保障交通、水利、能源等基础设施和军事建设。
三是单列安排农村一、二三产业融合发展用地。积极支持农产品冷链物流、加工仓储、休闲采摘、旅游养老等产业发展和新型农业经营主体进行辅助设施建设。
四是专项安排社会民生用地。加大对教育、养老、医疗、文化、体育、现代服务业和公益设施等民生社会事业项目的支持，专项安排保障性安居工程新增土地利用计划，单列下达农民住房用地计划。
五是促进房地产市场平稳健康发展。
